大田区議会 2021-02-19 令和 ３年 ２月 議会運営委員会－02月19日-01号
次に、３第１４号 北風時Ｃ滑走路北向き離陸ルートの大田区内での騒音の測定を求める陳情は、令和２年第３回定例会請願・陳情１次締切分で審査され、不採択となりました、２第１３３号 新飛行ルート運用開始に伴い、定点騒音測定地点を増やしていただきたい陳情と同趣旨と思われる陳情であるため、審査除外基準（５）に該当し、付託外とする案です。
次に、３第１４号 北風時Ｃ滑走路北向き離陸ルートの大田区内での騒音の測定を求める陳情は、令和２年第３回定例会請願・陳情１次締切分で審査され、不採択となりました、２第１３３号 新飛行ルート運用開始に伴い、定点騒音測定地点を増やしていただきたい陳情と同趣旨と思われる陳情であるため、審査除外基準（５）に該当し、付託外とする案です。
騒音の沖合展開、Ａ滑走路北向き離陸の左旋回（ハミングバード）など中止を実現してきました。減便の中でも必要のない新飛行ルートを使用している以上、区民への説明責任を果たしていく上でも、貴重な騒音データを活かして、大田区の騒音データと国の騒音データを比較できるように区民に公開してほしいとの区民の声に応え、この陳情の採択を求めます。以上です。
また、区からは、国が設置している東糀谷小学校の騒音測定局については、北風時Ａ滑走路北向き離陸左旋回の廃止及び新飛行経路の運用開始が決定したことに伴い、新飛行経路の着陸経路に近く、周辺の建物による騒音の反射等の影響が少ない大森第五小学校に移設されるとの報告がなされた。
住宅密集地、Ａ滑走路北向き離陸、川崎市の石油コンビナート上空は原則飛んでいなかったのです。騒音の問題も健康被害を考えれば深刻ですが、飛行機は墜落したり、落下物があったり、万が一の場合に備えた制約を外すことがあってはなりません。
ルートや降下角度など効果の疑わしいものも含め、騒音、落下物などの対策を公表し、Ｂ滑走路南西離陸の便数が２４便から２０便に減り、Ａ滑走路北向き離陸左旋回ハミングバードが廃止になるなど、大田区の要望に基づく幾つかの修正も行われています。 確かに大田区は騒音や落下物について国に意見は言ってきましたが、だからといって反対ではなく、増便と新飛行ルートには賛成の立場だったと思います。
既に、北風時Ａ滑走路北向き離陸左旋回、ハミングバードでございますが、２０１９年の夏ダイヤより廃止されておりますし、神奈川・都心北上ルートに関しましても、１１月２２日付けの文書で国は設定しないと明記しております。
また、平成３１年３月に廃止されました北風時Ａ滑走路北向き離陸左旋回につきましても削除されてございます。 そのほか、昼間時間帯における離着陸ルート等の運用について、新飛行経路に係る事項以外の運用に関しての変更はございません。 また、深夜早朝時間帯の運用に関しましても変更はございません。
今般、北風時Ａ滑走路北向き離陸左旋回が廃止され、新飛行経路運用開始が決まったことに伴いまして、国土交通省により移設されることになりました。 移設先は、大森第五小学校。選定理由につきましては記載のとおりでございます。令和２年３月２９日までに稼働予定でございます。 続きまして、資料番号３２番、羽田空港見学会の開催についてのご報告でございます。
大田区は、国と大田区との間の文書は、Ｄ滑走路完成後の昼間時間帯や深夜早朝時間帯など、24時間の運用を確認したもので、新ルートの提案より大きな枠組みを取り決めたもので、Ａ滑走路北向き離陸左旋回、いわゆるハミングバードやＫＡＭＡＴ経由西向きルートなど、大田区上空にかかわる事項について整理していると理解しているようです。
Ａ滑走路北向き離陸左旋回に係る国による騒音測定は、羽田小学校と東糀谷小学校の２か所で行っており、測定結果を区に報告いただくこととなっており、本委員会にもご報告させていただいているところでございます。なお、左旋回につきましては、本年３月３１日の夏ダイヤへの切りかえ時に廃止となってございますので、今回の報告が最後でございます。 初めに、昨年１２月の測定値でございます。
さらに、平成１２年から運用されていたＡ滑走路北向き離陸左旋回や平成２０年から運用を開始したＫＡＭＡＴ経由西行きルートなど、大田区上空にかかわる事項についても整理して確認しております。
① 北風時Ａ滑走路北向き離陸左旋回について 低騒音ジェット機によるＡ滑走路北向き離陸左旋回（いわゆるハミングバード）の運用については、平成12年７月から朝７時台、８時台の出発需要への対応として認めてきた。平成22年10月の空港再拡張後は、１日あたりの上限が５便から３便へ減便された。
まず初めに、資料番号４４番、東京国際空港Ａ滑走路北向き離陸左旋回の廃止についてのご報告でございます。既に、本委員会にもご報告いたしておりますとおり、本年３月３１日の夏ダイヤからＡ滑走路北向き離陸左旋回が廃止となります。改めてご報告させていただくものでございます。 続きまして、資料番号４５番、羽田空港の機能強化等に関する要望についてのご報告でございます。
特に、平成12年に運用が開始され、長年の懸案となったＡ滑走路の北向き離陸左旋回が今年の夏ダイヤから廃止されることは大きな成果であります。
議会もともに声を上げてきたＡ滑走路北向き離陸左旋回廃止については、ようやく2018年冬ダイヤの10月28日から１便削減、そして、残る２便も廃止へ向け、一つ一つ積み重ね、かち取ってきた歴史です。
現在、区内上空を通過する定期便の飛行ルートは、Ａ滑走路からの北風時北向き離陸左旋回と、Ｄ滑走路からの、いわゆる西行きルートの二つがございます。 陳情者のお悩みは、いわゆる西行きルートの航空機騒音についてであると思われます。
まず初めに、資料番号２４番、東京国際空港Ａ滑走路北向き離陸左旋回の減便についてのご報告でございます。
（２）３０第２１号 臨時会で可決された１６５億円での空港跡地第一ゾーン購入の見直しを求める陳情、３０第２４号 リニア中央新幹線の大深度地下使用認可に関し区民の声を国に届けることを求める陳情、３０第２６号 Ｂ滑走路から西方（川崎上空）への離陸を許可せぬよう求める陳情、３０第２７号 「Ａ滑走路北向き離陸飛行」（所謂ハミングバード）の即時中止を求める陳情及び３０第２８号 羽田空港離発着機の「落下物ゼロ」状態
ゾーン購入の見直しを求める陳情 30第22号 大田区民センター跡地に音楽ホールの建設を求める陳情 30第25号 区議会の議案を紙で配布しないことを見直すとともに区民にも配信を求める陳情 30第24号 リニア中央新幹線の大深度地下使用認可に関し区民の声を国に届けることを求める陳情 30第26号 Ｂ滑走路から西方（川崎上空）への離陸を許可せぬよう求める陳情 30第27号 「Ａ滑走路北向き離陸
次に、３０第２７号 「Ａ滑走路北向き離陸飛行」（所謂ハミングバード）の即時中止を求める陳情を審査いたします。 原本を回覧いたします。 （原本回覧） ○安藤 委員長 なお、審査時間を考慮し、書記の朗読は省略いたします。 理事者の見解をお願いいたします。